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《江门市生活垃圾分类管理办法》实施一周年 蓬江区江海区基本建成垃圾分类示范片区
发布时间：2022-06-14浏览量： 次发布人：CISFE环卫清洁展
去年6月1日，江门正式出台实施《江门市生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》），明确生活垃圾分类原则：政府推动、城乡统筹、属地管理、全民参与、因地制宜、简便易行；并明确违法行为法律责任，依据上位法有关规定，对生活垃圾分类管理中比较突出的违法行为，如未按规定分类投放、损坏生活垃圾分类设施等，明确对应的法律责任，增强办法的强制性等。
时隔1年，在《办法》助推下，江门生活垃圾分类工作推进到了哪一步？一起来看看~
江门市生活垃圾分类目标
2020年4月21日，江门市印发《江门市城市生活垃圾分类工作实施方案（2020—2022年）》，明确“到2022年，巩固提升成效，城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本成熟，生活垃圾分类处理城乡一体化系统基本建成，形成具有江门特色的城乡生活垃圾分类新格局”。
何为生活垃圾？
日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾分四类：有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾。
明确政府管理体系
市人民政府应当制定生活垃圾分类管理工作目标，统筹推进全市生活垃圾分类工作，建立生活垃圾分类管理协调机制，解决生活垃圾分类管理工作中的重大问题。县级人民政府负责本行政区域内生活垃圾分类管理工作的组织实施，落实生活垃圾分类工作目标，统筹生活垃圾分类投放和收运处理设施建设，保障运行。
市环境卫生主管部门负责指导、协调和监督全市生活垃圾的管理工作。县级环境卫生主管部门负责本行政区域内生活垃圾的管理工作。农业农村、教育、自然资源、生态环境、住房城乡建设、商务、发展改革、财政、市场监管、文化广电旅游体育、邮政等主管部门按照职责分工，共同做好生活垃圾分类管理工作。
生活垃圾分类实行全过程管理
源头减量和分类投放方面：产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务；明确生活垃圾分类投放管理实行管理责任人制度。
国家机关、国有企事业单位要推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗；生产者、销售者要限制产品过度包装；餐饮服务单位要提示合理消费、适量点餐，旅游、住宿等行业不主动提供一次性用品。
收运过程管理：明确分类投放的生活垃圾应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理，不得混合收集、运输已分类的生活垃圾。
分类处理方面：有害垃圾按照国家有关规定进行无害化处理；
可回收物交由资源化利用企业进行回收利用；
厨余垃圾采用生化处理技术、产沼、堆肥及其他资源化利用或无害化方式处理，禁止畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽；
其他垃圾采用焚烧发电、卫生填埋等方式进行无害化处理。
未按规定开展分类工作将受罚
《办法》规定，建设单位新建、改建、扩建建设项目的配套生活垃圾分类投放、收集、转运设施未达到规划设计要求，或者未与主体工程、首期工程同时交付使用的，由县级以上自然资源、生态环境、环境卫生等有关主管部门根据职责分工，责令限期改正，可以处3万元以上10万元以下的罚款。
生活垃圾分类管理责任人未履行管理责任，将由县级以上环境卫生主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下的罚款。
单位或个人未将生活垃圾分类投放到指定的收集点或收集容器内，随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，根据《办法》，将由县级以上环境卫生主管部门责令改正，对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人处100元以上500元以下的罚款，没收违法所得。
答题”
主要思路
主要方法
01 示范片区：2019年开始，按照中央、省的工作部署，我市全面开展生活垃圾分类示范片区创建，以蓬江区、江海区为主阵地，同步推进新会区会城街道和四市主城区街道的垃圾分类示范创建。
02工作机制：市级统筹、区市负责、镇街实施、部门协同、齐抓共管。
03领导重视：垃圾分类工作连续三年纳入市政府重点工作任务清单，连续两年纳入市直机关单位和各县（市、区）领导班子绩效考核。
04法律法规：出台《江门市生活垃圾分类管理办法》《江门市餐厨垃圾管理办法》《江门市城市生活垃圾分类评估工作方案（2021—2022年）》等法规制度。
05完善分类体系
加强前端分类投放设施建设：推行“撤桶并点”，建成分类投放点3500多个。改造26个垃圾转运站，配备“四分类”收运车辆204辆，初步实现了分类收运。
基本建成“四分类”体系：可回收物方面，蓬江区、江海区通过政府采购服务，委托再生资源回收企业通过在居住小区设置可回收物回收箱或预约上门回收等方式，建立完善了可回收物收运体系。有害垃圾方面，出台了《江门市有害垃圾收集处置工作指引（试行）》，建设并运行江门市有害垃圾贮存中心，落实有害垃圾终端处理去向，打通了家庭源有害垃圾的收集、运输和处理体系。厨余垃圾方面，建成运营2个规模化集中式厨余垃圾处理项目，厨余垃圾实现了单独收运处理，目前餐厨垃圾日均收运处理量增长至近200吨。其他垃圾则按既有收运处理体系进行收运。
将生活垃圾设施补短板工作列入市政府2022年重点工作任务清单，加速推进全市生活垃圾处理提质项目建设。
06全民参与：成立全省首个地级市垃圾分类培训学院，实施公众教育“星火计划”，成立垃圾分类志愿服务队，组建“市民观察团”，建成垃圾分类科普馆、主题公园共7个，初步形成科普矩阵。加强校园教育，全市城区99所学校开展家、校、社互动实践活动占比达100%。
效果
01全市城区400个公共机构已全部开展垃圾分类
02454个居住小区生活垃圾分类投放设施实现全覆盖
03蓬江区、江海区基本建成垃圾分类示范片区
042021年第四季度，住建设部组织的全国地级以上城市评估中，我市位列全国中等城市第一档第7名，成绩稳定持续上升
自评不足
01“管行业必须管分类”未全部落实：商业综合体、酒店、农贸市场等公共场所分类工作进展不理想，再生资源回收利用体系不够完善。
02生活垃圾处理能力仍需提高：全市建成运行生活垃圾处理设施7座，总设计处理能力4440吨/日，焚烧处理能力为600吨/日，焚烧处理能力有待提高。
努力方向
1 大力推进分类处理体系建设：积极稳妥推进全市生活垃圾处理提质项目和市区餐厨垃圾处理项目二期扩容建设，加快提升生活垃圾焚烧处理和厨余垃圾资源化处理能力，推动再生资源回收网络和环卫清运网络“两网融合”。
2 加强示范引领推动示范创建：推动蓬江区、江海区、新会区打造100个生活垃圾分类星级投放点，开展分类星级单位建设。
3进一步健全垃圾分类工作制度：坚持党建引领，强化考核评估，深化群众自治，加强科普宣传。
